Die Tatsachen des Gewohnheitsrechts, Inaugurationsrede gehalten am 2. Dezember 1906
author: Ehrlich, Eugen
source date: 1906
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40. 1040

Als Manuskript gedruckt! Eine Poisdie Gesenschaftswissersdaten — DERS von Dr. Eugen Ehrlich Universitätsprofessor Wien Selbstverlag des Verfassers Kunstanstalt H. Pollak, Wien II. c. 1900

Bayerische Staatsbibliother München

Bayerische Staatsbibliother München Ein Ingenieur, der eine Maschine zu erbauen hat, muß die Natur der Stoffe, aus denen sie hergestellt wird, die Kräfte mit denen er arbeitet, die Werkzeuge die ihm dafür zur Verfügung stehen, auf das allergenaueste kennen: er war daher mit jahrelangem Eifer bestrebt, sich an der technischen Hochschule ein umfassendes Wissen zu erwerben, um die Fähigkeiten, die er auf die Welt mitgebracht, auszubilden. Wer durch ein hohes staatliches Amt, durch das Vertrauen seiner Mitbürger, durch den Besitz eines großen Vermögens, durch den selbst gewählten freien Beruf in eine leitende Stellung gelangt, gleicht nach vielen Richtungen einem Ingenieur: Die menschliche Gesellschaft ist der Stoff, den er zu formen hat, die gesellschaftlichen Kräfte sind ihm das, was dem Ingenieur Dampf oder Elektrizität, und die Organisation, die er leitet, ist sein Werkzeug. Er unterscheidet sich aber sehr zu seinem Nachteile von einem Maschineningenieur. Denn während dieser seine Kunst, bevor er sie auszuüben begann, mit beharrlichem Fleiß in unausgesetztem Bemühen zu erlernen gesucht hatte, glauben die meisten, denen der gebrechlichste Stoff, die heikelsten Kräfte, das schwierigste Werkzeug in die Hand gegeben werden sollen, all dessen Herr werden zu können, ohne je die wissenschaftliche Grundlage ihres Schaffens ordentlich gelernt zu haben. Die juristischen, oder wie sie bezeichnender in Österreich genannt werden, die rechts- und staatswissenschaftlichen Fakultäten sind gegenwärtig die einzigen Schulen, die für leitende Stellungen in Staat, 3

Wirtschaft und Gesellschaft vorbereiten. Man ist heute darüber einig, daß sie ihre vornehmste Aufgabe recht dürftig erfüllen. Sie sind vor vielen Jahrhunderten für bestimmte Zwecke entstanden und sind seither nie bewußt andern Zwecken angepaßt worden, als für die sie entstanden sind. Der rechtshistorische Unterricht, der wenigstens in Deutschland und Österreich zuerst den jungen Juristen begrüßt, könnte ihm allerdings einen, wenn auch einseitigen, so doch wertvollen Einblick in die Mechanik der Gesellschaft gewähren, wäre er tatsächlich darauf angelegt, die Entwicklung der grundlegenden Einrichtungen der Gesellschaft: des Staats, der Familie, der Bodenverfassung, des Verkehrs, des Erbes, darzulegen; aber fast ausschließlich antiquarisch und philologisch gerichtet, wie er jetzt ist, hat er sich sehr weit von diesem Ziele entfernt. Von der Rechtsgeschichte abgesehen, befaßt man sich an der juristischen Fakultät hauptsächlich mit der Auslegung der Gesetze. Die Kenntnis des Gesetzes ist dem Juristen allerdings unentbehrlich; aber es wird niemand behaupten, daß das Gesetz für sich allein im Stande wäre, das Verständnis für die lebendigen Kräfte zu wecken, die in der Gesellschaft wirken. Von den in den Universitätsbetrieb aufgenommenen Wissenschaften, hat eigentlich bloß die Volkswirtschaftslehre die Gesellschaft zum Gegenstande. Wie wenig ihre Bedeutung für den Juristen erfaßt wird, ergibt sich daraus, daß sie an den meisten deutschen Universitäten an die philosophische Fakultät verbannt ist, oder sie wird an einer eigenen, staatswissenschaftlichen Fakultät gelehrt: aber auch wo sie zur juristischen Fakultät gehört, ist der Lehrplan und die Prüfungsordnung so beschaffen, daß der Jurist nicht mehr, als die praktisch für ihn ganz wertlosen Anfangsgründe erfährt. Es ist daher kein Wunder, daß aus einer solchen Schule weltfremde Juristen herauskommen. Man klagt allgemein über den Mangel der Initiative bei den Beamten der staatlichen und der Selbstverwaltung, aber der Beamte, der durch seine Initiative der Gesellschaft Wege weisen könnte, müßte sie vor allem geistig beherrschen; an der juristischen Fakultät kann er sich diese Herrschaft unmöglich erworben haben. Der Beamte verfolgt mit Mißtrauen jede freie Regung, jede selbständige Betätigung in der Gesellschaft selbst, und es gibt viele, die darin den Beweis einer besonderen bürokratischen Beschränktheit oder gar der Bosheit erblicken; in Wirklichkeit aber ängstigt er sich bei jeder Neuerung, nur weil er fühlt, daß seine Kenntnisse nicht hinreichen, um deren Tragweite zu beurteilen, gleich

wie ein Wanderer bei dunkler Nacht in fremder Gegend vor einem unschuldigen Baumstrunk und einem harmlosen Strauch erschrickt Ratlos stehen unsre Richter den Anforderungen des modernen gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Lebens gegenüber, denn die Rechtsaltertümer und die Gesetzeskunde, die sie an der Universität lernen, geben ihnen keine Auskunft, wie sie sich zu ihnen zu stellen haben. Schwer leidet die Volkswirtschaft unter den veralteten Methoden einer Finanzverwaltung, die in mangelhafter Kenntnis der Volksvirtschaftslehre die Wurzeln der Steuerkraft oft geradezu unterbindet Wie sehr die Diplomatie allenthalben versagt, hat sich im Ursprung und im Verlauf des gegenwärtigen Krieges allenthalben gezeigt. Billigerweise muß jedoch zugegeben werden, daß sie alle, die Verwaltungs- und Finanzbeamten, die Richter, die Diplomaten, sich das Wissen von der Wirtschaft und Gesellschaft, das sie brauchen würden, nur durch eigenen Fleiß hätten erwerben können; die Schule hat ihnen dafür gar nichts oder so gut wie gar nichts geboten. Es handelt sich jedoch nicht um die Beamtenschaft allein. Wer einem großen Unternehmen in Industrie, Bank, Landwirtschaft, Handel vorsteht, entscheidet oft mit einem Federstrich über die Zukunft einer Gegend, eines Landes, des Reiches, und hält das Schicksal zahllosen Menschen in der Hand. Die Industrie, die Bank, die Landwirtschaft der Handel regieren auch unmittelbar den Staat, denn in steigendem Maße entnehmen wir diesen Kreisen die Minister, die Mitglieder der öffentlichen Vertretungskörper, der Parlamente, Landtage, Gemeinderäte, der Interessenvertretungen, der Handelskammern und andrer Beirate; dann kommen noch die Trusts, Kartelle und sonstige Interessentenverbände, die wohl noch viel wichtiger sind, als die offiziellen Körperschaften. Auf der andern Seite tritt die Arbeiterschaft in der Sozialversicherung, in den Gewerkvereinen, den Arbeiterausschüssen, den Einigungsämtern und in den öffentlichen Vertretungskörpern immer stärker hervor. Daneben wirken dieselben Volks schichten in den sogenannten Schiedsgerichten und als Beisitzer der ordentlichen Gerichte auch maßgebend auf die Rechtspflege ein. Ebenso schwer fällt die Tätigkeit der Führer der politischen Parteien, der Zeitungsmänner und der Schriftsteller ins Gewicht. Von allen denen, die in der Gesellschaft so wichtige Aufgaben zu erfüllen haben, dürften wir wohl erwarten, daß sie sich dafür auf das sorgfältigste vorbereitet hätten. Tatsächlich gibt es aber heutzutage überhaupt keine

Schule, die ihrem Bedürfnisse entgegenkommen würde. Die Männer in leitenden Stellungen haben zum Teil einen Schulunterricht erhalten, der mit dem, was sie im Leben treiben, kaum etwas zu tun hat; sie haben sich entweder das erforderliche Wissen kümmerlich durch Bücherlesen erwerben müssen, oder sie haben sich als reine Praktiker ins Wasser geworfen, wo es am tiefsten ist, um dort erst schwimmen zu lernen. Noch vor einem Jahrhundert war diese Lücke im Unterrichtswesen immerhin begreiflich. Die wissenschaftliche Erforschung der Gesellschaft war damals noch in ihren Anfängen. Überdies wurde der Schulunterricht auch sonst nicht hoch eingeschätzt. Man glaubte, in den meisten Berufen mit dem gesunden Menschenverstande und einigen Fertigkeiten, die man sich während der kurzen Lehrzeit bei einem Meister angeeignet hatte, auskommen zu können. Heute gibt es aber Fachschulen fast für jede Art gewerblicher Betätigung, in Landwirtschaft, Handel, Industrie und Handwerk, denn die Berufstechnik hat sich ungemein verfeinert und die Aufgaben sind in jedem Berufe unendlich schwieriger geworden. Man kann gegenwärtig ohne Schulgerechte Ausbildung, wenigstens im gewöhnlichen Laufe der Dinge, kaum mehr als Taglöhner oder Arbeiter niederster Ordnung werden. Wenn trotzdem eine besondere Fachbildung für leitende Stellungen nicht geforderwird, so liegt das doch gewiß nicht daran, daß man die Arbeit darin der eines Taglöhners oder Arbeiters niederster Ordnung gleichsetzen würde; aber man erwartet sonderbarerweise grade hier vom Unterricht gar nichts, und alles vom providentiellen Mann, der von einer geheimnisvollen Kraft zur rechten Zeit an den richtigen Ort gehoben unfehlbar von selbst das, was not tut, treffen wird. Die Menschheit hat sich bisher in der Tat leidlich mit den großen Männer beholfen, die ihr ein gütiges Schicksal von Zeit zu Zeit in den Schoß geworfen hat. Es mag dahingestellt bleiben, ob sie nicht besser gefahren wäre, wenn diese Männer etwas mehr gewesen wären, als geniale Dilettanten; denn sie blutet noch nach Jahrhunderten aus so mancher schweren Wunde, die sie ihr in ihrer kraftvollen Unwissenheit geschlagen haben Aber schließlich sind Männer, deren gewaltige Begabung jahrelange Studien ersetzt, stets recht selten gewesen, und zusehends wächst die Zahl der Stellungen, für die man eines hervorragenden Mannes bedarf. Das Netz, das die Gesellschaft über jeden einzelnen wirft, der sich darin betätigt, wird von Tag zu Tag dichter und verschlungener, und — 6 —

immer weniger genügen zufällig angeflogene und höchstens durch Bücherlesen notdürftig ergänzte Kenntnisse, um sich darin einigermaßen zurecht zu finden. Selbst ein Bismarck hätte schwerlich seine Erfolge errungen, wäre er vor alle die Fragen der Weltwirtschaft und Weltpolitik gestellt, wie sie heutzutage jeden Augenblick aufgeworfen werden, und die mit allen modernen Hilfsmitteln angegangen werden wollen. So wie also die gesteigerten Ansprüche an die Arbeit und der wissenschaftliche Fortschritt auf allen andern Gebieten die Berufsbildung notwendig gemacht haben, so zwingen sie uns, auch für leitende Stellungen in Staat, Wirtschaft und Gesellschaft entsprechend vorzusorgen. Es handelt sich um eine Hochschule für Diplomaten und Staatsmänner, die höchsten Verwaltungsbeamten und Richter, für die Leiter wirtschaftlicher Unternehmungen, Parlamentarier und Mitglieder anderer öffentlicher Vertretungskörper, Parteiführer, Schriftsteller, Zeitungs männer. Die Gesellschaftswissenschaften, insbesondre die Volkswirtschaftslehre, haben im letzten Jahrhundert einen außerordentlichen Aufschwung genommen, und es wäre geradezu unverantwortlich, denen die sich zu Lenkern der Gesellschaft heranbilden, nicht die Gelegenheit zu geben, die Früchte der Forschung für ihre Zwecke verwerten zu lernen. Die Meinung ist aber selbstverständlich nicht die, daß sie sich dort für einen bestimmten Beruf den formellen Befähigungsnachweis zu erwerben hätten. Es soll nur eine Schule da sein, wo man das, was man in leitenden Stellungen braucht, lernen könnte. Obwohl wir schon längst Kunstakademien, Musikkonservatorien und Schauspielschulen haben, ist es doch niemand verboten Maler, Musiker oder Schauspieler zu werden ohne dort eine Prüfung abgelegt zu haben. Eine Schule, in der wirklich gelehrt und gelernt wird gibt den Befähigungsnachweis dadurch, daß sich ihre Schüler im Leben bewähren. Ein formeller Befähigungsnachweis in Zeugnissen ist überflüssig und ihrer unwürdig. Soweit der Staat für Ämter und die Anwaltschaft Zeugnisse der juristischen Fakultät fordert, mögen sie die, die sie brauchen, dort holen, wo sie zu haben sind: an der juristischen Fakultät. Die Hochschule werden sie daneben besuchen, wenn sie leitende Stellungen anstreben und dahin nicht durch Hintertüren sondern durch ihre Leistungen gelangen wollen. Im übrigen wird man selbstverständlich auch in Zukunft Diplomat und Minister, Beamter, Richter, Industrieller, Bankdirektor, Großgrundbesitzer und Großkaufmann, Parlamentarier, Arbeiterführer, Parteihaupt, Schriftsteller,

Zeitungsmann auf den Wegen werden können, die schon heute dazu führen. Das wird der Hochschule nicht schaden, wenn nur alle Welt weiß, daß die, die aus ihr herauskommen, unvergleichlich Besseres leisten, als die Besten unter den andern Der Kreis der Gesellschaftswissenschaften ist gegenwärtig außerordentlich weit, und da einige Zweige, wie die Religions-, Sprach-Kunstwissenschaft, wenigstens gegenwärtig noch, nur eine theoretische Bedeutung haben, so wird man wohl von einem Unterricht darin so lange absehen dürfen, bis sich ein Bedürfnis dafür zeigt. Es verbleiber noch immerhin alle Zweige der Volkswirtschaftslehre, der Rechts wissenschaft, der Soziologie, die Statistik, die politische Geographie und die Wirtschaftsgeographie. Da aber die eigentliche Jurisprudenz, die ihre Aufgabe ausschließlich darin erblickt, den Inhalt der Gesetze, zumal der privat- und strafrechtlichen, auszuschöpfen oder auch zu konstruieren, an den juristischen Fakultäten sehr ausgiebig gepflegt wird, so wird die Hochschule für Gesellschaftswissenschaften darauf wohl verzichten können. Die Hochschule wird daher in eine nahe Verbindung mit der juristischen Fakultät gebracht werden, an der die Juristen ohnehin, um zum Staatsdienst, der Rechtsanwaltschaft oder dem Notariat zugelassen zu werden, den Befähigungsnachweis werden erwerben müssen. Aber das Wesentliche an einer Hochschule, wie sie hier vorgeschlagen wird, ist nicht der Gegenstand des Unterrichts, sondern das Lehrziel. Leitende Arbeit ist schöpferische Arbeit. Eine Hochschule für leitende Stellungen muß daher für schöpferische Arbeit heranbilden. Ob das überhaupt möglich ist, wird allerdings so manchem zweifelhaft erscheinen, denn schöpferische Kraft beruht auf angeborner Anlage; der Unterricht ist ohnmächtig, wo diese fehlt, dagegen hat sie sich, zumal bei den großen Künstlern der Vergangenheit, zuweilen ohne viel Unterricht Bahn gebrochen. Aber in den beiweitem überwiegenden Fällen ist doch der Unterricht unentbehrlich, um die Anlagen zu entwickeln, die ohne sorgfältige Pflege verkümmern. Es gibt keinen Beruf wo man mit der bloßen mechanischen Anwendung des Gelernten auskommen könnte, wo man nicht von Zeit zu Zeit selbständige neue Auskunftsmittel ersinnen müßte. Daher braucht man in jedem Beruein gewisses Maß schöpferischer Fähigkeit. Auch der Eisendreher, der Lokomotivführer, der Ingenieur, der praktische Arzt wird versagen wenn er davon gar nichts besitzt. Daher hat jeder, der in einem

praktischen Berufe arbeitet, davon etwas mitgebracht, was sich durch den Unterricht entfaltet hatte. Zwischen der schöpferischen Kraft, die alle menschliche Betätigung fordert und der, die etwa die große Kunst verlangt, besteht nur ein Gradunterschied: aber schon die Möglichkeit des Unterrichts in der großen Kunst beweist, daß auch dieser Grad gelehrt werden kann. Noch in den Werken des neunzigjährigen Tizian erkennt man die ganze überlieferung der venetianischen Malerei, die wahrscheinlich durch die Byzantiner bis ins graue Altertum zurückreicht: Sogar Tizians elementarer Genius hat also sein ganzes Leben lang mit dem Pfunde gewuchert, das ihm von seinen Lehrer anvertraut wurde. Der Unterricht macht uns zu Herren der Vorarbeit aller vergangenen Geschlechter und der Mitarbeit des ganzen lebenden Geschlechts, und selbst der größte Geist wäre dadurch nicht gefördert daß man das, was die Vergangenheit geleistet hatte, seinen Blicken entzüge, und ihn das bereits Gefundene noch einmal suchen ließe. Immerhin hat der Unterricht im Schaffen, wie er an der Schule für leitende Stellungen gegeben werden soll, sowohl beim Lehrer als auch beim Schüler besondere Voraussetzungen; er verlangt nach Lehrern, Die schlummernde Kräfte zu wecken verstehen und nach Schülern, in denen Keime zu großen Werken schlummern. Diese Eigentümlichkeit muß die Auslese der Lehrer und der Schüler an einer solchen Hochschule bestimmen. Wie das gemeint ist, soll an einer persönlichen Erinnerung veranschaulicht werden. Vor etwa einem Vierteljahrhundert gab es an der medizinischen Fakultät in Wien zwei Professoren der Chirurgie. Der eine, Billroth, war ein tiefer, forschender, selbständiger Geist; auf ihn geht eine ganze Reihe wissenschaftlicher Errungenschaften in der Chirurgie zurück. Der andre, Albert, war nur ein tüchtiger, etwas über das übliche Durchschnittsmaß hinausragender Fachmann. Albert war jedoch ein glänzender, akademischer Lehrer: er verstand es, den Studierenden das überlieferte Wissen so übersichtlich und eindringlich vorzusetzen, daß sie damit sowohl fürs Leben, als auch, was der Mehrzahl noch viel wichtiger scheint, für die Prüfung, sehr gut gerüstet dastanden. Billroth war dagegen ein schlechter Lehrer. Er sprach viel zu leise, undeutlich, verhaspelte sich oft, setzte überdies so viel voraus, daß er dem gewöhnlichen Studierenden häufig unverständlich wurde. Daher waren Alberts Hörsale überfüllt, während sich bei Billroth zwanzig bis dreißig Zuhörer, meist ältere Herren, Doktoren der Medizin,

die nach Wien kamen, um ihre wissenschaftlichen Studien fortzusetzen, versammelten. Das Ergebnis ist, daß aus Alberts Schule Tausende tüchtige, praktische Ärzte herauskamen, während unter den großen Chirurgen, die heute noch an den österreichischen, deutschen, schweizerischen, holländischen, amerikanischen Universitäten glänzen, unverhältnismäßig viele Schüler oder Schüler von Schüler Billroths sind. Wien besaß also damals zwei Schulen der Chirurgie, mit zwei Lehrer von durchaus verschiedener Eigenart, mit Studierenden von durchwegs verschiedenem Lehrziel. An der einen Schule wurde der überlieferte Stoff unterrichtet, an der andern selbständige, geistige Arbeit. Wenn das auch selten so greifbar hervortritt, so gibt es doch an jeder Schule etwas ähnliches. Ein Lehrer taugt immer nur für das eine oder das andre Lehrziel, nie für beide, und ein Schüler ist immer nur für den einen oder den andern Unterricht empfänglich, nie für beide. Der nach geistiger Selbständigkeit strebende Schüler langweilt sich, wenn man ihm nichts vorsetzt, als zum Gebrauche fertiges Wissen, der Schüler, der sich bloß in einem bescheidenen Wirkungskreise praktisch betätigen will, weiß mit Gedanken und Anregungen nichts anzufangen. Wir können nur der großen Masse oder einer kleinen auserlesenen Schar etwas bieten, nie aber beiden. Für eine Hochschule für leitende Stellungen kann selbstverständlich nur die Billrothsche Schule vorbildlich sein. Beim schöpferischen Unterricht handelt es sich nicht darum, dem Schüler fertige Kenntnisse oder erprobte Handgriffe beizubringen, sondern ihn zum selbständigen Denken und Handeln zu erziehen. Das zeigt sich wohl am deutlichsten in der großen Kunst, wo überhaupt nur diese Art des Unterrichts möglich ist. Daß Raphael ein Schüler von Perugino, van Dyck ein Schüler von Rubens war, besagt keineswegs daß sie bei ihnen Zeichnen, Farbenmischen oder Pinselführen gelernt haben, der Sinn ist vielmehr, daß sie nur bei diesen Lehrern der Raphael und der van Dyck werden konnten, die wir kennen, und das nur diese Lehrer aus ihnen den Raphael und den van Dyck zu machen imstande waren, deren Geist sich in ihre Kunst sichtbar eingeprägt hat. Bei andern Meistern wären sie vielleicht größer, aber sie wären gewiß nicht dieselben geworden, und die ganze Geschichte der Malerei hätte dann wohl ein andres Gesicht bekommen; die Kunst von Perugino und von Rubens wäre, hätten sie Raphael und van Dyck nicht zu Schülern gehabt, in einer bestimmten Richtung nicht fortgebildet worden. — 10 —

Der schöpferische Unterricht besteht also in der Mitteilung der Persönlichkeit durch den Lehrer, in der Aufnahme und der Ausgestaltung der Persönlichkeit durch den Schüler, er setzt Persönlichkeit beim Lehrer und beim Schüler voraus, und ist seiner ganzen Natur nach nichts als eine Gelegenheit, um Persönlichkeit auf Persönlichkeit wirken zu lassen. Schöpferische Persönlichkeit ist Meisterschaft, die sich in Leistungen ausdrückt. Wenn für den Unterricht Persönlichkeit gefordert wird, so bedeutet das, daß nur ein Meister Lehrer sein kann, und nur in dem was er selbst als Meister beherrscht. An den heutigen Hochschulen kommt dieser Gedanke darin zum Ausdruck, daß die Anwartschaft für ein akademisches Lehramt die Habilitierung auf eine wissenschaftliche Arbeit voraussetzt, also wenigstens grundsätzlich auf eine Arbeit, die schöpferische Meisterschaft in einem Wissensgebiete bekundet. Auch in der Folge wird bei Verleihung akademischer Stellungen auf die wissenschaftliche Tätigkeit Nachdruck gelegt. Aber selbst abgesehen davon, daß die Habilitierung in Wirklichkeit oft genug auch auf sehr unpersönliche Arbeiten erfolgt, und daß eine starke Persönlichkeit die akademische Laufbahn meist viel eher hindert als fördert, ist die Ordnung der juristischen Fakultäten, und, wenigstens soweit die Gesellschaftswissenschaften in Betracht kommen, auch der philosophischen so, daß die Professuren nur lose mit der Meisterschaft zusammenhängen, die sich etwa in den wissenschaftlichen Arbeiten geäußert hätte. Denn mit der seltenen Ausnahme, daß für einen Lehrer ein durchaus seiner Eigenart entsprechender Lehrstuhl errichtet wird, hängt der Stoff, den der Professor zu lehren hat, nicht von seiner wissenschaftlichen Betätigung und von seinen wissenschaftlichen Inter essen, sondern von der ihm übertragenen Professur ab. Jeder Professor hat den Stoff zu lehren, der mit seiner Professur, nach einer feststehenden Schablone, in der vielhundertjährigen Geschichte der deutschen Universitäten verbunden worden ist. Das zur Professur gehörende Lehrfach mag seinerzeit, als der Lehrstuhl begründet wurde, ganz angemessen gewesen sein. Aber die Wissenschaft ist seither nicht stille gestanden, und hat jetzt den Inhalt der einzelnen Wissensgebiete so bereichert, daß sie kaum noch von einem Menschen übersehen, geschweige denn beherrscht werden können. Zumal die gegenwärtig am höchsten entwickelte, wenn auch gewiß nicht einzige entwicklungsfähige unter den Gesellschaftswissenschaften, die Volkswirtschaftslehre, ist längst kein — 11 —

Lehrfach mehr, sondern eine Fakultät. Theoretische Nationalökonomie Handelspolitik, Industriepolitik, Gewerbepolitik, Agrarpolitik, Börse, Geld- und Bankwesen, Versicherungspolitik, Sozialpolitik, Arbeiterversicherung, Versicherungswesen, Verkehrspolitik, Finanzwissenschaft, Kolonialpolitik und wohl noch manches andere, was zur Volkswirtschaftslehre gezählt wird, fordern jedes einen ganzen Mann und ein ganzes Leben. Das alles wird aber einem Lehrer anvertraut, der etwa ein Buch über die Grundrente bei Adam Smith geschrieben hätte. Dazu kommt es, daß ein Professor oft mehrere Lehrfächer versieht, oder den Lehrauftrag für ein ihm fremdes Fach erhält. Es häufen sich in neuerer Zeit Fälle, wo für römisches oder bürgerliches Recht Agyptologen und andere Philologen berufen werden. Wenn so der Schwerpunkt der wissenschaftlichen Interessen in einem ganz andern Weltteil liegen darf, als der Lehrstoff, dann hat die Verknüpfung des Lehramts mit der wissenschaftlichen Tätigkeit überhaupt keinen Sinn mehr. Vielleicht kann man ein Wissen mit Erfolg aus zweiter oder dritter Hand lernen, gewiß aber nicht ein Können. Im Kunstunterricht weiß man das schon längst: niemand geht zu einem Maler, Musiker oder Schauspieler, um eine andre Kunst zu lernen, als die, die dieser selbst kann. So wird es auch an der Hochschule gehalten werden. Die Gegenstände des Unterrichts werden wohl in allgemeinen Umrissen angegeben, aber der Lehrstoff wird jedenfalls im vorhinein für jeden so eng bemessen sein, daß sich dafür noch Lehrer finden, die ihn nach jeder Richtung vollkommen meistern. Ob ein Lehrer etwas kann, vas für die Schule Wert hat, muß bei der Berufung erwogen werden. Ist er einmal berufen, soll ihm nicht zugemutet werden, etwas andres zu lehren, als worin er sein Eigenstes zu geben imstande ist. Der Lehrauftrag muß sich daher immer genau der Eigenart des Lehrers, seiner bisherigen Betätigung und seinen Interessen anpassen. Die Lehrfächer können im allgemeinen Unterrichtsplane nur angedeutet, nicht abgezirkelt werden. Findet man für einen Gegenstand keine entsprechende Kraft, dann ist es wohl besser, er wird gar nicht unterrichtet, als daß es in einer Weise geschieht, die der Jugend ihre kostbare Zeit raubt, und, was noch viel wichtiger ist, sie um ihre Arbeitsfreude bringt. Noch vor einem Jahrhundert durfte die literarische Arbeit ganz mit Recht als einziges vollwertiges Zeugnis der Persönlichkeit betrachtet - 12

werden: Denn in andrer Weise konnte sich damals Persönlichkeit nicht leicht zur Anerkennung durchringen. Heute gilt aber mit Recht jede Tat, die Zeugnis von geistiger Kraft ablegt, der literarischen Tat gleichwertig. Daher halten viele Hochschulen jetzt schon an dem literarischen Befähigungsnachweis fürs Lehramt nicht fest, der ja für die Kunstschulen nie in Übung war. An den technischen Hochschulen lehrt längst schon der Organisator, der Erfinder, der Ingenieur, der Architekt, an den medizinischen Fakultäten der praktische Arzt, der Kliniker. In richtiger Erkenntnis dieses Umschwung beruft man in Holland auch an die juristischen Fakultäten überwiegend hervorragende Praktiker. An der Hochschule für leitende Stellungen handelt es sich nicht darum, Forscher, sondern Männer der Tat, vor allem Organisatoren zu erziehen; sie wird neben der literarischen Habilitierung auch die Habilitierung auf die Tat, insbesondere die organisatorische Tat, gelter lassen müssen. Die führenden Männer unserer Zeit sind die Organisatoren, und diese schreiben keine Bücher, denn sie haben besseres zu tun. Allerdings werden die Organisatoren auf der Höhe ihres Schaffens nicht leicht für die Lehrtätigkeit zu gewinnen sein, denn sie haben anderes zu tun. Aber schließlich kommt für sie der Augenblick, wo sie sich, satt ihrer Erfolge, zur Ruhe zu setzen wünschen. Dann ist es Zeit für die Schule, sie anzugehen, daß sie von der reichen Ernte, die sie heimgebracht haben, ein Saatkorn für das künftige Geschlecht ausscheiden. Sie wird bei ihnen meistens wohl nicht vergebens anklopfen; denn ein tüchtiger, erfahrener Mann liebt es, am Abend seines Lebens sich auf sich selbst zu besinnen, und andre an den Früchten seines Nachdenkens teilnehmen zu lassen. Es ist ein Jammer, welche Menge an Lehrlust, an geistiger Kraft und praktischer Weisheit jetzt für den Unterricht verloren gehen, als Opfer des albernen Gedankens, ein Lehrer könne nur sein, wer ein Buch geschrieben habe. Eine Hochschule für leitende Stellungen wird ihre Schüler nur unter denen wählen dürfen, die Anlagen für schöpferische Arbeit besitzen. Das Reifezeugnis einer Mittelschule ist dafür nicht hinreichend, denn es beweist bestenfalls nur ein Mindestmaß von Kenntnissen; anderseits können schöpferische Fähigkeiten gewiß vorhanden sein, wo es an einem Reifezeugnis fehlt. Aber das Reifezeugnis kann für die Beurteilung des Bewerbers wenigstens eine allgemeine Grundlage bieten, denn das Mindestmaß von Kenntnissen, das dadurch bekundet wird, muß tatsächlich jede Hochschule voraussetzen; es 13

wird auch, da es, wenigstens in Österreich, wo es zum Einjährig-Freiwilligendienst befähigt, sehr verbreitet ist, ein hervorragend veranlagter Bewerber in der Regel darüber verfügen. Nur muß es der Leitung der Anstalt gestattet sein, von diesem Erfordernis zu be freien, nicht bloß, weil es in vereinzelten Fällen selbst Männern, die sich großartig im Leben bewähren dürften, nicht erreichbar ist, sondern auch wegen der Bewerber, die sich voraussichtlich aus dem Ausland melden würden, wo eine gleichwertige Prüfung nicht besteht. Aber die besondere Veranlagung für schöpferische Arbeit wird von der Schule darüber hinaus bei der Aufnahme festgestellt werden müssen. Das ist nicht allzu schwierig; in den Kunstakademien geschieht es jetzt schon zuweilen, wenigstens in den sogenannten Meisterabteilungen. Dem erfahrenen Kenner der Jugend, den die Hochschule für Gesellschaftswissenschaften mit der Aufnahme betraut, wird dafür ein kurzes Zwiegespräch genügen, das er etwa mit den Fragen einleitet Was streben Sie in der Schule an? Was haben Sie bisher getrieben? Wofür interessieren Sie sich besonders? Nimmt er ihn auf, so wird er ihm auch sagen können, welche Lehrer und welche Vorlesungen für ihn geeignet sein dürften. Das ist selbstverständlich nur ein Rat; einen seinen besonderen Zwecken entsprechenden Lehrplan wird sich der Schüler selbst in den ersten Wochen des Schuljahres, wohl nach weiteren Beratungen mit dem Leiter, den Lehrern und andren, zusammenstellen. Es wird aber auch der Lehrer über eden Schüler noch nach einer ähnlichen Unterredung zu entscheiden haben, ob er ihn in seinen Unterricht aufnimmt, und es muß den Lehrern überdies gestattet sein, einen ungeeigneten Schüler jederzeit fortzuschicken. Dieser ist damit allerdings nicht von der Anstalt, sondern nur von ihrem Unterricht ausgeschlossen. Ein erfahrener Beamter der Anstalt soll also von denen, die sich melden, die Besten wählen, jeder Lehrer davon die für ihn passenden aussuchen, und die ihn in der Folge enttäuscht hätten abschütteln dürfen. Jeder Schüler setzt sich den Lehrplan auf Grund des Rats der Leitung und der Lehrer der Anstalt nach seinen eigenen Interessen, Bedürfnissen und Bestrebungen zusammen. Und das bedeutet vor allem den Bruch mit der heute herrschenden Lehrplanschablone. Die Art, wie gegenwärtig schon an den Mittelschulen und dann an den juristischen Fakultäten, auch dort, wo angeblich Lehrfreiheit besteht, durch die Prüfungsordnungen, alles 14 —

über einen Leisten gespannt wird, ist wenig empfehlenswert. Wenn ich einen meiner gewesenen Schüler auf dem Bahnsteig mit der roten Kappe herumirren sehe, sage ich mir: Der Mann hat kanonisches Recht gelernt, um jetzt Züge zu rangieren, und sich später mit größerem Verständnis in Eisenbahntarife zu versenken. Ein andrer sitzt wieder in der Postdirektion und erledigt nach römischem Recht Reklamationen. Der Wert des römischen Rechts für den künftigen Richter oder Rechtsanwalt, des Kirchenrechts für den, der sich mit der Geschichte der Ehe, des Zivilprozesses, der Verwaltung befaßt, soll nicht bestritten werden; doch daraus folgt nicht, daß auch alle andren Juristen zwei Jahre ihres Lebens auf diese Gegenstände wenden sollen. Gewiß geben sie dem Geiste eine gute Schulung aber geschult wird der Geist schließlich mit allem, was er aufnimmt auch mit Stenographie und Sanskrit. Nicht darauf kommt es an, den jungen Menschen, der zu uns kommt, in irgend einer Weise zu schulen, sondern darauf, ihm während der wenigen kostbaren Jahre die er an einer Lehranstalt zubringt, die beste Schulung zu geben die überhaupt in dieser kurzen Zeit möglich ist. Gewiß soll sich der Unterricht nicht auf das unmittelbar Verwertbare beschränken er soll den Gesichtskreis erweitern, nicht einengen, aber nie darf dabei der Endzweck aus dem Auge verloren werden: ihn dadurch für seinen künftigen Beruf tüchtiger zu machen. Bei jedem Gegenstand muß die Frage aufgeworfen werden, ob das wirklich das Förderlichste ist, was ihm mit Rücksicht darauf, was er anstrebt, geboten werden kann. Gegenwärtig suchen wir, dem Juristen bestenfalls eine Art allgemeiner juristischer Bildung beizubringen; er tritt in seinen Beruf so gut wie unvorbereitet ein, und die eigentliche juristische Berufsbildung erwirbt er sich meist erst nachträglich, in der Amtsstube, abhängig von den Zufälligkeiten seines Vorgesetzten und der ihm zugewiesenen Beschäftigung. Die Aufgabe ist, den Schüler für das, was er vorhat, vorzubereiten, und diese Aufgabe muß von der Leitung der Anstalt und den Professoren für jeden einzelnen Schüler in Gemeinschaft mit ihm gelöst werden. Außerdem soll durch diese Ordnung die Schule vom Bleigewicht der Minderwertigen befreit und der Unterricht im vorhinein auf die Zahl beschränkt werden, die bewältigt werden kann. Ein Lehrer kann höchstens 25 bis 30 Schüler individuell behandeln; er wird also mehr nicht aufnehmen dürfen, allenfalls, wenn es 15 -

geschehen wäre, sich der am wenigsten geeigneten zu entledigen suchen, bis die Zahl erreicht ist. Deswegen wird kein tüchtiger junger Mensch ohne Unterrichtsgelegenheit bleiben, aber daraus folgt doch nur, daß ihm der Platz nicht von einem geistig minder bemittelten verlegt werden sollte. Die Zahl der Lehrer wird sich nach den Bedürfnissen der Anstalt richten; wächst die Zahl der Schüler an, so werden neue Lehrer eingestellt: dieser Grundsatz, der bereits längst in den Volks- und Mittelschulen herrscht, wird damit auch an die Hochschule verpflanzt. Ein Unterricht, der von einem Lehrer an mehrere hundert von Schülern erteilt wird, ist eine Farce. Das wichtigste Stück der gegenwärtigen Verpflichtung eines akademischen Lehrers, die Hauptvorlesung die den ganzen Stoff zusammenfaßt, hatte einen guten Sinn einst, an der berühmten alten Universität zu Bologna, denn damals waren die Bücher teuer und sehr schwer zugänglich. Seit der Erfindung der Buchdruckerkunst kann man beim Buchhändler die besten Lehrbücher kaufen, und sie kosten in der Regel erheblich weniger, als das Kollegiengeld ausmacht; damit ist wohl jeder Grund weggefallen, daß der Professor seinen Schülern n jedem Jahre aufs neue ein Lehrbuch vorsage. Man preist den geheimnisvollen Zauber des lebendigen Wortes, und dieser ist unbestreitbar, wenn der Redende das, was er sagt, wirklich innerlich erlebt hat, aber selbst ein reicher Geist wird gewiß nur selten imstande sein, mit seinen wissenschaftlichen Erlebnissen fünf bis zehn oder gar fünfzehn Wochenstunden zu bestreiten. Jede Vorlesung hat gegenüber dem Buch den Nachteil, daß sie zwei Kräfte in Anspruch nimmt: den Lehrer und den Schüler. Das Buch ist daher immer vorzuziehen, wenn es auch nur annähernd dasselbe bietet, wie die Vorlesung; denn dadurch wird die Kraft des Lehrers für eine andre Betätigung frei. Die Vorlesung hat nur soweit eine Berechtigung, als sie dem Buch überlegen ist, und das ist sie allerdings, wenn der Lehrer darin die Ergebnisse seiner eigenen Gedankenarbeit mitteilt. Sie besitzt dann den ganzen Zauber des lebendigen Wortes und hinterläßt einen bleibenden Eindruck für das ganze Leben. Wo der Geist unmittelbar zum Geiste spricht, ist er von einer der Schrift unerreichbaren überzeugenden Kraft. Zu einer solchen Vorlesung kann aber niemand verpflichtet werden, sie ist immer nur Ausdruck eines inneren Bedürfnisses. Es muß also dem Lehrer im allgemeinen freigestellt werden, ob er Vorlesungen abhalten will. Im allgemeinen werden wohl selbst einem sehr gedanken¬ 16 —

reichen Lehrer zwei bis drei Wochenstunden genügen. Der Nachdruck beim Unterricht wird aber keineswegs auf die Vorlesungen gelegt werden. Der eigentliche Unterricht besteht zu einem großen Teil in einer planmäßigen Verwertung des Buches. Der Anfänger wird vor allem ein gutes, das ganze Wissensgebiet umfassendes Lehrbuch durchgearbeitet haben, und in der Folge muß darauf gedrungen werden, daß die Schüler schon an der Hochschule zu einer gewissen Herrschaft über die Literatur des Faches gelangen, dem sie sich widmen wollen. Sie werden daher die klassischen Werke der Volkswirtschaftsehre, selbstverständlich nicht bloß die Klassiker, und die wichtigsten Einzeldarstellungen der Gegenstände, die ihnen nahe liegen, lesen müssen. Außerdem gilt es, ihnen die Technik der Literaturbenützung beizubringen. Es ist gewiß nicht leicht, sich in dem Wust zurechtzufinden, der seit der Erfindung der Buchdruckerkunst die Presse verlassen hat. Aber wir haben dafür jetzt allerhand Handbücher, Literaturgeschichten, Enzyklopädien, Kataloge, Zeitschriften, die Literaturnachweise enthalten, und es ist für einen Mann in leitender Stellung unbedingt notwendig, zu wissen, wie man mit deren Hilfe das, was man braucht, jederzeit finden kann. Im übrigen spielt sich der Unterricht in den Übungen und Seminarien ab. Die Lehrer werden in den Übungen und Seminarien auch Gelegenheit haben, die Kenntnis und Verwertung der Literatur nach Möglichkeit zu fördern. Bloß für die Anfänger, die noch mit den Lehrbüchern beschäftigt sind, wird sich eine besondere Anleitung empfehlen. Ich pflege sie in meinen Vorlesungen über römisches Recht in der Weise zu geben, daß ich meine Hörer ersuche, zu Hause bestimmte schwierigere Abschnitte in Dernburgs Pandektenlehrbuch durchzulesen. In der nächsten Stunde fordere ich sie auf, mir mit Bezug darauf Fragen zu stellen, und erfahre so, was ihnen schwierig erscheint und worüber sie mehr zu erfahren wünschen. Daraus entwickeln sich Zwiegespräche zwischen mir und der Hörer schaft, die sehr anregend sind. Eine solche Art Anfängerunterricht dürfte sich auch an der Hochschule empfehlen. Selbstverständlich bedarf es dafür keiner bedeutenden Persönlichkeit: dieser Unterricht wird daher nicht von Professoren, sondern von Korrepetitoren erteilt werden. Die Prüfungen gehören wohl zu den verwerflichsten Einrichtungen unsres gesamten Unterrichtswesens. Ihr einziger, auf anderem Wege -17

allerdings mit viel weniger Aufwand erreichbarer Nutzen besteht darin, daß sie das schlechteste Material, die angeblich Studierenden, die nicht einmal die Willenskraft aufbringen, sich zur Prüfung zu setzen, von den sogenannten gelehrten Berufen fernhält. Abgesehen davon leisten die Prüfungen weder nach der positiven, noch nach der negativen Seite etwas. Eine wirkliche, gründliche Beherrschung des Lehrstoffs kann sich der Studierende nur erwerben durch eine gleichmäßig über das ganze Studienjahr verteilte, aber nicht übertriebene Arbeit. Doch die Prüfung zwingt ihn dazu, sich eine Art Wissen anzueignen, die er in der über sein Schicksal entscheidenden Stunde bereit haben muß. Während er also in der sonstigen Studienzeit wenig oder auch gar nichts lernt, steigert er seine Lernzeit kurz vor der Prüfung in der unsinnigsten Weise auf zwölf bis sechzehn tägliche Stunden Dafür reicht die Aufnahmsfähigkeit des menschlichen Geistes selbstverständlich nicht aus; das hastige Wissen bleibt an der Oberfläche haften und ist ebenso rasch verflogen, als es gewonnen worden ist. Die ungeheure Anstrengung ist im allgemeinen nutzlos; sie schädigt die Gesundheit, gibt der beruflichen Tätigkeit keine Grundlage und gefährdet auch den Prüfungserfolg; denn die jungen Leute kommen oft so überreizt und übernächtig an den Tisch, daß sie, kaum ihrer Sinne mächtig, die Antworten auf die einfachsten Fragen schuldig bleiben. Anderseits bietet die bestandene Prüfung keinerlei Gewähr der Tüchtigkeit. Anstatt die Kenntnisse in seinem Fach durch Studium der Literatur nach allen Richtungen auszuweiten, anstatt ein wirkliches Können anzustreben, beschränkt man sich auf das ganz wertlose Anlernen eines Lehrbuchs. Daher beweist selbst ein vorzügliches Zeugnis nichts als Fleiß, gutes Gedächtnis und eine gewisse Schlagfertigkeit, alles Eigenschaften, auf die es im Leben sehr wenig ankommt. Es gibt übrigens Prüfungsgenies, die bei allen Prüfungen glänzen und sich im Leben gar nicht bewähren; sie haben keine andre Begabung als die ganz überflüssige, unfruchtbare für die Prüfungen. Dazu kommen die unseligen Prüfungspressen, mit deren Hilfe ein Mann die Prüfung bestehen kann, der vom ganzen Lehrstoff nichts weiß, als einige unzusammenhängende Antworten auf die regelmäßig gestellten Fragen. Für einen bekannten akademischen Lehrer genügen, wie ich höre, dreizehn Antworten. Solche Kenntnisse bedeuten für das Leben kaum mehr als nichts; der junge Jurist, der damit ausgerüstet ist, tritt vor die Aufgaben, die sein Beruf an ihn stellt, ebenso gut vorbereitet heran, wie wenn er nie drei oder vier -18-

Jahre mit angeblichem Universitätsstudium vergeudet hätte. Tatsächlich gibt kein vernünftiger Mensch heute etwas auf Prüfungszeugnisse die geringste private Empfehlung hat weit mehr Gewicht als diese Bei dem Massenbetrieb unserer Hochschulen sind Prüfungen unentbehrlich, denn der Lehrer hat sonst gar kein Mittel, die Studierenden, von denen er während des Studienjahres die wenigsten auch nur von Angesicht zu Angesicht kennen gelernt hat, zu beurteilen; an der Hochschule, wie sie hier vorgeschlagen wird, wären sie ganz zwecklos. Ein Lehrer, der sich mit jedem seiner Schüler ein Jahr lang in Übungen, Seminarien, im persönlichen Verkehr eingehend befaßt, braucht keine Prüfung, um zu wissen, was an ihm ist. Er wird ihm ein Zeugnis ausstellen können, in dem nicht ein ödes vorzüglich oder genügend für den ganzen Menschen steht, sondern ein Zeugnis, das ihn beschreibt, das sagt, was er bis dahin gearbeitet hat und was er zu leisten imstande ist, das die Richtung seiner Interessen und die Art seiner Begabung in kurzen Worten und doch eindringlich schildert. Ein solches Zeugnis wird seinem Träger wohl ein Geleitbrief sein in jede Stellung, der er gewachsen ist, und es wird von den Männern, die über Anstellungen und Berufungen zu entscheiden haben, gewiß beachtet werden, wenigstens von dem Augenblicke an, da die Schule an Ansehen gewonnen haben wird. Diese Ordnung löst wohl auch die brennende Frage des Kollegienbesuchs. Jeder äußere Zwang ist durchaus verwerflich, da doch nichts mehr erzwungen werden kann, als die physische Anwesenheit. Der Jurist meidet aber nur deswegen die Vorlesung, weil er nicht etwas können, sondern bloß die Prüfung bestehen will, und ihm dafür die vervielfältigten Kollegienhefte, die Prüfungspresse, allenfalls die Lehrbücher, nützlicher scheinen als die Vorlesung. Anders wird es werden, wenn die Zeugnisse nicht über den Erfolg einer Prüfung, sondern über das in Übungen und Seminarien bekundete und erworbene Wissen erteilt werden. Ein Schüler, der an Unterricht nicht teilnimmt, hat den Anspruch auf ein Zeugnis verwirkt. Ein bestimmter Lehrplan darf allerdings nicht vorgeschrieben werden; nichtsdestoweniger soll die Beherrschung eines bestimmten Wissensgebietes als Lehrziel erreicht werden, und die Schule soll dafür einstehen, daß es von ihrem Schüler erreicht worden ist. Das setzt eine Lehrzeit voraus, die zur Ausbildung der Persönlichkeit und Erprobung der Tüchtigkeit hinreichen würde. Drei Jahre dürften wohl das Mindestmaß dafür sein, außerdem wird wohl bei vielen Schülern ein vorbereitendes Jahr notwendig sein. Am Schlusse des dritten 19 —

Jahres erhält der austretende Schüler, auf Grund des Gutachtens aller seiner Lehrer in der Form des Diploms ein zusammenfassendes Zeugnis über seine Person, seine Anlagen und sein Können. Nun soll er auch Gelegenheit erhalten, das Gelernte zu verwerten. Die Universitäten und die meisten anderen Schulen kümmern sich nicht darum sie stoßen ihre Schüler ins Leben hinein und überlassen es ihnen ganz, sich darin zurecht zu finden. Gerade die wertvollsten Menschen sind dazu oft am wenigsten befähigt. Ihre bisherigen ernsten Arbeiten haben sie die oft recht verschlungenen Wege nicht gelehrt, die zum sicher Hafen eines angemessenen, auskömmlich besoldeten Wirkungskreises führen. Viele gehen dabei elend zugrunde, und das ist nicht nur ein persönliches Mißgeschick, sondern auch ein Unglück für die Gesellschaft, der kostbare Kräfte verloren gehen. Daher soll mit der Hochschule eine Stellenvermittlung verbunden werden, die den gewesenen Schülern nicht nur im Anfang hilfreich zur Seite steht, sonder mit ihnen das ganze Leben in Fühlung bleibt. Die Leitung der Anstalt und die einzelnen Professoren werden sich die Mühe nicht verdrießen lassen, sich für ihre Schüler bei den Ministerien, den Unternehmungen und auch Privatpersonen zu verwenden, um ihnen die Möglichkeit zu geben, ihre Fähigkeiten und Kenntnisse für die allgemeine Wohlfahrt zu verwenden. Es gibt keine fruchtbarere Wohltätigkeit als die, die Arbeit verschafft Das Verhältnis der Hochschule zu andern Schulen wird dadurch gekennzeichnet, daß sie nicht bestimmt ist, einen Befähigungsnachweis zu erteilen. Deswegen wird sie aber auch so eingerichtet werden müssen, daß die Schüler, die sich für den Staatsdienst, die Rechtsanwaltschaft oder das Notariat die erforderlichen Zeugnisse erwerben wollen, damit den Besuch der Universität verbinden können, wie übrigens schon jetzt der Universitätsbesuch mit dem gleichzeitigen Unterricht an einer Handelshochschule oder Handelsakademie vereinigt werden kann. Für Juristen wird durch besondere Kurse gesorgt werden. Die Lehrer werden jedoch nicht Professoren sein. Schließlich soll noch darauf hingewiesen werden, daß die Sache auch eine politische Seite hat. Daß im letzten Kriege die Neutralen mit ihren Neigungen meistens auf Seite unsrer Feinde gestanden sind, mag verschiedene Gründe gehabt haben, zweifellos hat jedoch dabei der Umstand eine große Rolle gespielt, daß die maßgebenden Persönlichkeiten in den neutralen Ländern ihre Bildung gewöhnlich in Frankreich und England genossen haben. So hat die Ecole des sciences 20 —

politiques dem Balkan die meisten Diplomaten geliefert. Die politischen Vorteile, die sich Frankreich und England durch ihre Schulen sichern, sind ihnen gewiß zu gönnen. Aber wir sollten es nicht verschmähen, das Beispiel, das sie uns geben, zu befolgen, und mit ihnen auf diesem Gebiete in Wettbewerb treten. Es möge nun gestattet sein, die Ergebnisse dieser Ausführungen in folgenden Anträgen zusammenzufassen: 1. Es soll eine Hochschule errichtet werden für leitende Stellungen in Staat, Wirtschaft und Gesellschaft. 2. Gegenstand des Unterrichts werden die Zweige der Gesellschaftswissenschaften bilden, deren Beherrschung in leitenden Stellungen notwendig ist, vor allem Staatslehre, Verwaltungslehre, Volkswirtschaftslehre, Soziologie, politische Geographie, Wirtschafts geographie. 3. Die Berufung der Professoren erfolgt auf Grund bedeutende wissenschaftlicher Arbeiten oder hervorragender Leistungen in einem praktischen Berufe; die Lehrfächer sind für jeden einzelnen Professor nach seiner bisherigen Betätigung zu bestimmen. Zum Unterricht sind die mit dem Reifezeugnis einer Mittelschule 4. versehenen Bewerber zuzulassen, bei denen eine Eignung für leitende Stellungen anzunehmen ist; von dem Erfordernis eines Reifezeugnisses kann Befreiung erteilt werden. 5. Der Lehrplan wird von jedem Studierenden selbst, nach seinen individuellen Bestrebungen, Bedürfnissen und Interessen zusammengestellt. Die Studienzeit beträgt vier Jahre. Sie kann für die Studierenden, 6. die genügend vorbereitet sind, auf drei Jahre abgekürzt werden. 7. Der Unterricht spielt sich im wesentlichen in Übungen und Seminarien ab; die Zahl der Teilnehmer ist so zu beschränken, daß jeder Teilnehmer vom Lehrer individuell behandelt werden kann. 8. Die Zeugnisse und das Diplom sind nicht auf Grund von Prüfungen, sondern auf Grund der Arbeiten in Übungen und Seminarien zu erteilen 9. Mit der Schule ist eine Stellenvermittlung zu verbinden, die den gewesenen, mit einem Diplom versehenen Schülern das ganze Leben lang hilfreich zur Seite steht. -21 - Bayerische Staatsbibliother München